中美經貿

中美市場觀察：關稅倍增、5G網絡服務、再見SAPPRFT

最新中美商業和產業發展摘要。

美國欲向中國產品徵收500億美元關稅

據報道，特朗普（又譯川普）政府在簽署鋼鋁進口關稅令後，目前正在尋求將3,750億美元的美中貿易赤字減少1,000億美元。此外，特朗普還宣佈，美國計劃向中國其它商品徵收500億美元關稅，並限制中國企業對美國企業進行收購和技術轉移。據美國官員稱，這一數字大致相當於美國企業因強行合資和技術轉移的經濟損失。目前，美國貿易代表已列出1,300個可徵稅的產品類別，並允許產業代表就特定產品類別提供意見。預計美國還將就中國涉嫌違反國際貿易法而向世界貿易組織（World Trade Organization，簡稱WTO）提出訴訟。除此以外，特朗普還簽署了對歐盟、巴西和南韓等盟友的鋼鋁關稅豁免。

在宣佈這一消息之前，中國政府和美國零售商一再譴責關稅問題，他們表示提升關稅只會使美國消費者承擔更高的產品價格。事實上，45個行業協會已透過聯署信向政府請願，呼籲特朗普重新審視關稅問題，他們認為這一行為將損害「企業、工人、農民、牧場主、消費者和投資者的利益」。據路透社（Reuters）報導，中國正準備就特朗普的關稅主張給予「一系列回應措施」，其中包括向WTO申訴美國的關稅政策，以及向價值約30億美元的豬肉、水果和紅酒等美國商品徵收關稅。

在特朗普公佈關稅政策後，美國股市大幅下跌。有消息稱，美中雙方正就關稅問題進行磋商，這使得股市有所回升。美國呼籲中國降低對進口汽車的關稅，並進一步開放金融領域。為了緩解壓力，中國總理李克強重申，中國將進一步對外國企業開放中國市場。

儘管如此，中國宣佈將中止履行世界貿易組織的關稅減讓義務，並將向128項美國產品增收15%至25%的進口關稅（其中水果、堅果和紅酒等產品將被增收15%的關稅；豬肉和回收鋁等產品將被增收25%的關稅）。預計，特朗普將於4月初公佈對華關稅清單。

特朗普阻止博通收購高通公司

鑑於博通（Broadcom Ltd.）與中國電訊公司華為技術有限公司的關係，特朗普出於國家安全考量，阻止了博通以1,170億美元收購電信競爭對手高通公司（Qualcomm）的計劃。

據彭博社（Bloomberg）報導，儘管華為並未參與本次收購，但該公司使用博通的芯片，並於今年2月，與高通共同成功完成基於3GPP的5G互操作性測試。雖然華為並非國有企業，但據稱與中國政府關係密切，並於2012年被美國列入黑名單。

彭博社表示，美國對外投資委員會（Committee on Foreign Investment in the United States，簡稱CFIUS）是出於對國家安全敏感性做出的這項決定，他們擔心博通收購高通後，削減高通的營運資本，使華為在電信行業中擁有更大影響力和市場份額。自2012年國會警告後，華為無法找到肯與其合作的電信公司，因此百思買（Best Buy）於近期宣佈將停售華為手機。

習近平取消國家主席任期限制，進行政府部門改革

習近平主席正式廢除了中國國家主席任期限制，結束了自毛澤東執政數十年後、由鄧小平於1980年頒布的政策。隨後，中國政府宣佈成立包括保險、銀行監管和反腐等多個新機構。

其中，新成立的「國家國際發展合作署」將進一步落實習近平提出的「一帶一路」倡議，同時負責管理優化對外援助政策。國務委員王勇表示，該機構整合了商務部對外援助有關職責和外交部對外援助協調工作。

中共中央宣傳部接管電影產業

在中國國家機構改革中，取消了原本負責管理國有媒體及外語電影發行工作的國家新聞出版廣電總局（State Administration of Press, Publication, Radio, Film and Television，簡稱SAPPRFT），新組建的國家廣播電視總局將接手廣播和電視管理工作，同時，中共中央宣傳部將接管電影業的管理工作。

這一舉動表明，中國政府希望更加扎實地發展中國電影產業，但也可能加強審查力度和增加製作愛國主義題材內容，比如2017年的大片《戰狼2》（Wolf Warrior 2）。目前，這一轉變對於未來中美電影合作上的影響尚不明確。

中國即將進入5G時代

據《中國日報》（ China Daily）報導，中國最早將於2019年授予電信公司5G執照，並有望打造全球最大的5G網絡。儘管中國在採用3G和4G網絡進程上比較落後，但在對5G的研發工作上卻一路領先。由於速度優勢，5G網絡可以實現更精準的自動駕駛，支持智慧手機在數秒內傳送清晰度為4K的影片，並提供完整的AR/VR遊戲體驗。

儘管華為在美國面臨種種限制，但基於該公司與其它歐洲和亞洲電信公司的關係，華為有望成為全球5G網絡的領導品牌。該公司已注資逾8億美元用於5G研發工作，而其競爭對手中興通訊（ZTE）更已在中國南寧市投入30多億美元用於研發5G產品。

翻譯：Grace Wang

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