中美经贸

中美市场观察：关税倍增、5G网络服务、再见SAPPRFT

最新中美商业和产业发展摘要。

美国欲向中国产品征收500亿美元关税

据报道，特朗普（又译川普）政府在签署钢铝进口关税令后，目前正在寻求将3,750亿美元的美中贸易赤字减少1,000亿美元。此外，特朗普还宣布，美国计划向中国其它商品征收500亿美元关税，并限制中国企业对美国企业进行收购和技术转移。据美国官员称，这一数字大致相当于美国企业因强行合资和技术转移的经济损失。目前，美国贸易代表已列出1,300个可征税的产品类别，并允许产业代表就特定产品类别提供意见。预计美国还将就中国涉嫌违反国际贸易法而向世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）提出诉讼。除此以外，特朗普还签署了对欧盟、巴西和韩国等盟友的钢铝关税豁免。

在宣布这一消息之前，中国政府和美国零售商一再谴责关税问题，他们表示提升关税只会使美国消费者承担更高的产品价格。事实上，45个行业协会已通过联署信向政府请愿，呼吁特朗普重新审视关税问题，他们认为这一行为将损害“企业、工人、农民、牧场主、消费者和投资者的利益”。据路透社（Reuters）报道，中国正准备就特朗普的关税主张给予“一系列回应措施”，其中包括向WTO申诉美国的关税政策，以及向价值约30亿美元的猪肉、水果和红酒等美国商品征收关税。

在特朗普公布关税政策后，美国股市大幅下跌。有消息称，美中双方正就关税问题进行磋商，这使得股市有所回升。美国呼吁中国降低对进口汽车的关税，并进一步开放金融领域。为了缓解压力，中国总理李克强重申，中国将进一步对外国企业开放中国市场。

尽管如此，中国宣布将中止履行世界贸易组织的关税减让义务，并将向128项美国产品增收15%至25%的进口关税（其中水果、坚果和红酒等产品将被增收15%的关税；猪肉和回收铝等产品将被增收25%的关税）。预计，特朗普将于4月初公布对华关税清单。

特朗普阻止博通收购高通公司

鉴于博通（Broadcom Ltd.）与中国电讯公司华为技术有限公司的关系，特朗普出于国家安全考虑，阻止了博通以1,170亿美元收购电信竞争对手高通公司（Qualcomm）的计划。

据彭博社（Bloomberg）报道，尽管华为并未参与本次收购，但该公司使用博通的芯片，并于今年2月，与高通共同成功完成基于3GPP的5G互操作性测试。虽然华为并非国有企业，但据称与中国政府关系密切，并于2012年被美国列入黑名单。

彭博社表示，美国对外投资委员会（Committee on Foreign Investment in the United States，简称CFIUS）是出于对国家安全敏感性做出的这项决定，他们担心博通收购高通后，削减高通的营运资本，使华为在电信行业中拥有更大影响力和市场份额。自2012年国会警告后，华为无法找到肯与其合作的电信公司，因此百思买（Best Buy）于近期宣布将停售华为手机。

习近平取消国家主席任期限制，进行政府部门改革

习近平主席正式废除了中国国家主席任期限制，结束了自毛泽东执政数十年后、由邓小平于1980年颁布的政策。随后，中国政府宣布成立包括保险、银行监管和反腐等多个新机构。

其中，新成立的“国家国际发展合作署”将进一步落实习近平提出的“一带一路”倡议，同时负责管理优化对外援助政策。国务委员王勇表示，该机构整合了商务部对外援助有关职责和外交部对外援助协调工作。

中宣部接管电影产业

在中国国家机构改革中，取消了原本负责管理国有媒体及外语电影发行工作的国家新闻出版广电总局（State Administration of Press, Publication, Radio, Film and Television，简称SAPPRFT），新组建的国家广播电视总局将接手广播和电视管理工作，同时，中共中央宣传部将接管电影业的管理工作。

这一举动表明，中国政府希望更加扎实地发展中国电影产业，但也可能加强审查力度和增加制作爱国主义题材内容，比如2017年的大片《战狼2》（Wolf Warrior 2）。目前，这一转变对于未来中美电影合作上的影响尚不明确。

中国即将进入5G时代

据《中国日报》（ China Daily）报导，中国最早将于2019年授予电信公司5G执照，并有望打造全球最大的5G网络。尽管中国在采用3G和4G网络进程上比较落后，但在对5G的研发工作上却一路领先。由于速度优势，5G网络可以实现更精准的自动驾驶，支持智能手机在数秒内传送清晰度为4K的影片，并提供完整的AR/VR游戏体验。

尽管华为在美国面临种种限制，但基于该公司与其它欧洲和亚洲电信公司的关系，华为有望成为全球5G网络的领导品牌。该公司已注资逾8亿美元用于5G研发工作，而其竞争对手中兴通讯（ZTE）更已在中国南宁市投入30多亿美元用于研发5G产品。

翻译：Grace Wang

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