拜登政府(Biden administration)在近日通过的19,000亿美元的《美国纾困计划法案》(又译《美国救助计划法案》,American Rescue Plan Act,简称ARPA)中,为受疫情重创的餐饮业特别设立了一个“餐馆振兴基金”,由小型商业署(Small Business Administration,简称SBA)向餐厅发放免税补助,补偿他们因疫情所遭受的收入损失。
华美银行资深副总裁兼小型商业贷款部经理李伟俊(Wai-Chun Li)建议,符合资格的企业应该尽可能把握机会,因为“这是一笔赠款而非贷款,餐厅无需偿还”。与SBA小型商业署薪资保护贷款计划(Paycheck Protection Program,简称PPP)不同的是,此项补助无需经过一个特定的贷款抵免流程。
自美国东部时间5月3日中午12时起,合格企业即可通过申请网站向SBA递交申请。另外,SBA也鼓励准备申请RRF的企业事先在restaurants.sba.gov注册一个账户(使用Square或Toast的企业无需提前注册)。需要注意的是,SBA会在计划开始的前21天优先处理来自“由女性、退伍军人和低社经地位者经营的小型企业”的申请。
以下为申请RRF补助金的一些重要信息。
RRF旨在为合格餐饮企业提供总额高达286亿美元的补贴,并依据餐厅收入进行分组拨款。根据ARPA法案,RRF中的50亿美元的资金将被分配给2019年总收入不超过50万美元的申请企业;40亿美元被划拨给2019年总收入介于150万美元与500万美元之间的企业;另40亿美元将被发放给2019年总收入不超过5万美元的小型企业。
此外,SBA规定,每间企业(包括其附属企业)可获得的最高金额为1,000万美元,且每个实际营业地点最高可获得500万美元,最低补助金额则为1,000美元。
SBA对于申请企业的资格要求包括:
标有星号的商业类别将受到其他限制。约翰·莫洛斯哥(音译,John Morosco)是华盛顿小型商业发展中心(Washington Small Business Development Center)认证的企业顾问,他指出,这些星标企业必须证明其2019年的总销售额中至少有33%来自于“酒类及食品销售,而不是批发收入” 。莫洛斯哥还补充道,只要符合SBA列出的其他资格要求,加盟连锁店(franchises)也符合申请资格。
RRF补助不适用于符合以下条件的企业:
SBA表示,企业将2019年的总收入减去2020年的总收入即可计算出符合资格的补助金额。如果企业于2019年中开始营运,则可以将2019年的平均月收入乘以12,然后减去2020年总收入。
2020年才开业的企业则可用合格费用的总额减去总收入。即使在申请之日仍未开业的企业,依然可以获得与已产生的合格支出等额的补贴。
此外,已经获得PPP贷款的企业也可申请RRF,但是,无论PPP贷款是否已经获得免还资格,其RRF的补助金额都需减去已收到的PPP贷款金额。莫洛斯哥补充说道,尽管SBA还未阐述具体细项,但目前看来,RRF也可与经济损害赈灾贷款(Economic Injury Disaster Loans,简称EIDL)和员工留任税收抵免(employee retention credit)一起使用。
另一方面,美国国家餐饮协会(National Restaurant Association)提醒企业,如果未在覆盖期内用尽补助,或者在此之前永久关闭,则必须归还剩余的补助金。
合格支出的覆盖期为2020年2月15日至2021年12月31日,或“由SBA决定的具体日期”(SBA可能将覆盖期延长至2023年3月11日)。企业可以将补助金用于支付下列费用:
与SBA的其他疫情纾困计划一样,申请RRF的企业需要提供充足的文件以证明其总收入。李伟俊建议企业在开始申请之前就准备好这些资料。
目前,企业需要提供用于验证税务信息的IRS表4506-T,以及“2019年和2020年的总收入或部分收入的证明文件”,莫洛斯哥表示。
总收入的证明文件包括:
另一方面,啤酒厂、微型酿酒厂、生啤酒吧、品酒室、面包店和葡萄酒庄需要提供额外的文件,证明2019 年向公众进行的现场销售额至少占总收入的 33%。对于在 2020 年开业的企业,申请人的原始商业模式预期应当为向公众进行的现场销售额至少占总收入的 33%。SBA要求小旅馆的食品和饮料现场销售额至少占总收入的 33%,而在 2020年才开业的申请人,其原始商业模式在向公众进行现场销售额上,应至少占其总收入的 33%。
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